国家能源局表示，正组织开展“十四五”电力发展规划中期评估及滚动调整工作，按照国家关于推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设总体部署

　　国家能源局表示，正组织开展“十四五”电力发展规划中期评估及滚动调整工作，按照国家关于推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设总体部署，开展输电方案研究论证，初步认为在甘肃巴丹吉林沙漠基地新增布局一回输电通道送电四川具备可行性，可实现西南、西北水火互济，优化四川电源结构。

　　下一步，我们将统筹全国电力流优化布局，研究近期陇电入川的技术经济可行性，条件具备后将积极推动实施。同时，加强能源领域远期谋划和规划设计，支持甘肃发挥好能源资源优势，保障国家能源电力安全稳定供应和绿色低碳转型需要。

　　陇电入川是指将甘肃省的电力输送到四川省,以缓解四川省的能源短缺问题。这项工程被认为是中国西电东送工程中最重要的项目之一,也是中国能源战略的重要组成部分。

　　中国的能源资源不仅天然气主要分布在中西部，石油、煤炭和水能等多在中西部，东部地区原有一些煤矿和油田，经过多年开采，后备资源大多显得不足，在中国现代化建设蓬勃发展的今天，能源紧缺已成为一个突出的问题。

　　尤其是东部地区，随着改革开放事业的不断发展，能源紧缺的矛盾日益尖锐突出，现已成为许多地方经济进一步发展的主要限制性因素。为了缓解能源紧缺的矛盾，除了“西气东输”工程外，“西电东送”也是一项重要举措，要比直接输送能源安全、可靠、清洁、便宜得多。因此，“十五”计划将“西电东送”工程作为“西部大开发”的重点建设项目之一。

　　为做好能源电力保供工作，适度超前优化电力供应布局，截至今年6月底，全国累计发电装机容量约27.1亿千瓦，同比增长10.8%，上半年投产及并网各类电源装机约1.4亿千瓦，其中支撑性电源约3000万千瓦。与此同时，加大输电通道规划建设。

　　2023年以来，白鹤滩—浙江直流工程、陕北—湖北直流配套电源工程等项目陆续投产，截至6月底，我国“西电东送”输电能力已超过3亿千瓦，其中跨省跨区直流通道度夏期间的最大输电能力可达1.8亿千瓦，较去年同期提升约1750万千瓦。

　　与此同时，我国科学发挥输电通道作用，入夏以来，跨省跨区直流送电规模最高约1.6亿千瓦，除西南水电来水偏枯，外送电量优化减少送出外，华北、西北、东北，以及云贵外送通道基本按照最大输电能力送出电力，有力保障了华东、华中、广东等地大负荷时期的电力供应。

　　电力市场化改革为新型电力系统赋能，是促进电力系统绿色低碳发展，实现电力系统灵活高效、多元互动的助推器。为全面推动能源绿色低碳发展，国家发展改革委、国家能源局日前印发《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》，引发社会高度关注。

　　2023上半年，广东、广西、云南、贵州、海南五省区全社会用电量7233亿千瓦时，同比增长5.4%，较全国用电增速高0.4个百分点。分季度看，二季度用电量同比增长6.9%，较一季度用电增速提高3.2个百分点，反映经济运行延续复苏态势，市场需求正在持续回暖。

　　分产业看，上半年，南方五省区第一、二、三产业及居民用电分别同比增长15.4%、3.1%、11.2%、6%。得益于农业农村现代化建设推进以及乡村用电条件改善、电气化水平持续提升，第一产业用电实现高速增长。

　　首先，中国的经济发展速度不断提高，而电力行业是经济发展的重要支柱，因此，中国电力行业的市场规模将得到进一步拓展。

　　其次，中国正在加快实施电力体制改革，推进电力市场化改革，放开电价，实现电力市场的规范化运行，同时也有助于拓展电力行业市场规模。

　　此外，中国政府正在积极推动电力行业的技术升级，推进新能源发展，加快智能电网建设，推进现代电网建设，中国电力行业的市场也将随之扩大。

　　目前已经制定了2030年碳达峰、2060年碳中和的目标。但是，中国的资源禀赋，特别是天然气对外依存度较高的情况，决定了中国很难复制欧美国家的降碳路径。为应对这一情况，风、光等可再生能源亟需进一步走上能源结构转型的前台。

　　事实上，无论是水电、核电亦或生物质发电，至少在2030年前的额外增量空间都非常有限，在众多可再生能源中，风、光实现跃升发展已成为行业共识，占比将进一步提升。按照风光在增量电量相等的情形测算，“十四五”时期，风、光新增装机在5亿千瓦左右，“十五五”时期在6亿~7亿千瓦之间。随着新能源为主体的新型电力系统逐步形成，电力系统的结构和运行方式需要进行根本性改变。

　　新能源发电稳定性不强，可调、可控性较弱，这是业内普遍认知。随着新能源在整个电力系统的占比提升，其必须要实现用电高峰期“顶得上去”、用电低峰期“压得下来”的灵活性资源分配与调度。

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